Historisch Archief 1877-1940
No. 2648
DE GROENE AMSTERDAMMER VAN 3 MAART 1928
1T
Belegging van Bijksfondsen
door C. A. KLAASSE
Hier is de Kachel!!!
een vulkachel,
f~\ P l April a.s. zal de leening van
^"^ den Nederlandschen Staat aan
geduid als de leening 1923 B worden
aflosbaar gesteld; de middelen daartoe
zullen worden geput uit een
conversieleening, die echter niet, zooals dit
met de te converteeren leening en met
practisch gesproken alle andere
Staatsleeningen het geval is geweest, in het
openbaar zal worden uitgegeven doch
voor haar geheele bedrag ad ?84.000.000
zal worden ondergebracht bij de zgn.
Bijksfondsen. Dit novum op het
gebied van de schatkistfinanciering
komt niet geheel onverwacht. Reeds
gedurende jaren toch is voortdurend
bij tusschenpoozen h t vraagstuk van.
de belegging der beschikbare middelen
van deze instellingen op het tapijt
gekomen, en op het huidig oogenblik
nog werkt een Staatscommissie aan
de oplossing van dit niet alleen
intressante doch ook urgente probleem.
In 1923 reeds heeft de heer P. J.
Baaijmakers, voorzitter van den Baad
van Toezicht op de
Rijksverzekeringsbank en commissaris van het Alge
meen Burgerlijk Pensioenfonds, in een
nota aan de betrokken departementen
de aandacht gevestigd op het belang
van deze aangelegenheid en op de
wenschelijkheid om, voor de ver
schillende fondsen eenheid van
beleggingspolitiek, liefst door een cen
trale instantie, te verkrijgen, zoomede
om de investeeringen zooveel mogelijk
te orienteeren in de richting van
's Bijks schatkist. Buim een half jaar
later, in Februari 1924 werd bij
gemeenschappelijke beschikking van
de Ministers van Financiën en Arbeid
een commissie ingesteld, die zich
sedert dien den naam Commissie-van
Vuuren heeft verworven, naar den
voorzitter, het Tweede Kamer-lid
A. O. A. van Vuuren. Aan deze
commissie werd opgedragen te onder
zoeken op welke, wijze in de komende
jaren een rationeele verdeeling te
verkrijgen is van de lasten welke uit
hoofde van de financiering der Ouder
domswet, Invaliditeitswet en Pen
sioenwet op de Staatsfinancien drukken
en tevens te bestudeeren de mogelijk
heid op de duur een geschikt
beleggingsveld te vinden voor de door de
Bijksverzekeringsbank,Bijkspostspaarbank,
Post Cheque en Girodienst en het
Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds
te vormen kapitalen. In Maart 1925
bracht de commissie rapport uit; voor
i
DBÜET |
|TIMTUR|
zoover betreft het eerste gedeelte van
het vraagstuk: het principe van de
financiering, heeft de regeering de
voorstellen overgenomen, doch de
oplossing van het tweede probleem:
de wijze van belegging, bevredigde
haar blijkbaar minder. Althans in
November 1926 werd door de Ministers
van bovengenoemde departementen
een commissie in het leven geroepen,
die ten doel had een onderzoek in te
stellen naar de mogelijkheid en de
wenschelijkheid van een vereenvoudi
ging in het beheer van bij de wet
ingestelde fondsen, door belegging
van de gelden dier fondsen hetzij in
's Bijks schatkist, hetzij, in meerdere
mate dan thans, in nationale schuld.
Tot voorzitter dier commissie werd
benoemd Mr. Dr. A. van Gijn, naar
wien zij de commissie-van Gijn werd
gedoopt. Voorts hadden in de commis
sie o.m. zitting: J. B. van Dijk, voor
zitter van den Baad van Toezicht op
de Rijksverzekeringsbank, Mr. F. A.
C. Graaf van Lijnden van Sandenburg,
regeeringscommissaris bij de Bank
voor Nederlandsche Gemeenten, en
Mr. B. J. H. Patijn, voorzitter van
den Baad van Commissarissen van
het Algemeen Burgerlijk Pensioen
fonds. Deze commissie is het die thans
nog aan het onderwerp werkt en
waarvan het rapport eerlang wordt
tegemoet gezien.
Inmiddels heeft het probleem in
ruime kring belangstelling gewekt,
en de vraag: fondsvorming of
tegoedschrijving is bij verschillende gelegen
heden van vele zijden belicht, o.m.
in de departementen van de Maat
schappij voor Nijverheid en Handel,
voor welker afdeelingcn Zaanstreek
en Amsterdam terzake redevoeringen
worden gehouden door de heeron Mrs.
C. II. Guépin en J. L. C. van Meerwijk.
Daarbij is gebleken dat een sterke
strooming bestaat voor het denkbeeld,
dat in de eomtnissie-van Vuuren door
slechts n lid werd verdedigd, doch
door de anderen verworpen, om de
belegging van de gelden der Bijks
fondsen zooveel mogelijk te doen
plaats vinden door storting in 's R ij k s
schatkist, waardoor do Staat in de
gelegenheid gesteld zou worden de
openbare schuldenlast te verminderon
of geheel af te lossen. De voordeelon
aan een dergelijke wijze van handelen
verbonden, zijn apert. Men vermijdt
daardoor de kostbare beleggingsdienst
bij deze instellingen, die thans voort
durend zich bezig dient te houden met
risico-overwegingen, rendementsbere
keningen, verzilveren van coupons en
lossingen en alle overige aan hot
administreeren van omvangrijke ver
mogens verbonden handelingen.Vooral
de keuze der beloggingon beteekent
een groote moeilijkheid, die te meer
op den voorgrond zal treden, naarmate
de bedragen stijgen, en dat zullen zij
in de naaste toekomst ongetwijfeld.
Op basis van de door do Begeering te
verrichten stortingen becijfert men
dat alloen reeds hot invaliditeitsfonds
na ruim 75 jaar, wanneer de aan
vullingsplicht van don Staat zal zijn
vervuld, circa ? 2 milliard zal bedragen.
Kn dan hoeft men nog de pensioen
fondsen, do Rijkspostspaarbank on
den .Post Cheque on Giro-dienst. Do
moei-dorheid van do commissie-vaii
Vuuren was tegen belegging bij do
schatkist, dooh voor investoeriiig in
mdustrieelo bedrijven op grond van
den wonsch dor verzekerden om de
kapitalen productief belegd Ie zien.
Nu spreekt het wel vanzelf dat de
verzekerde allereerst een voiliirc
inU kent toch het nieuwe systeem
CENTRALE VERWARMING.
Zoo niet, vraagt nog heden onze brochure:
IN DEN WINTER.... DE ZOMER IN UW HUIS
HERINGA & WUTHRICH, HAARLEM. Tel. 11966
Voor den Haag: C. OLDENBURO ,|r.. Rllswljk. Tel. Den Haag 18970
N. V. Meubelmagazijn Eden"
MOLSTEEG ~ AMSTERDAM
BOEKENKASTEN
A. F. Z U R C H E R
CARTONNAGEFABRIEK en DRUKKERIJ
LOOIERSGRACHT 64-66-68-70-72, AMSTERDAM
VOOB BETEBB MEUBELEN
ARNOLD HOUTSCHILT
AMSTEBDAM
vesteering verlangt; om do productivi
teit zal hij zich direct althans
nauwelijks bekommeren. De vraag is
nu maar, of belegging van hot geheelo
bedrag, bij de Rijksinstellingen be
schikbaar, in do schatkist uit een
oogpunt van veiligheid al dan niet
gewenscht is. Die veiligheid kan
slechts in gevaar worden gebracht
ingeval van een staatsbankroet. Maar
indien dat goval zich voordoet zijn
de beleggingen in industrieele
obligatiën or in geerien dooie beter aan
toe dan de staatsschuldbekentenissen.
Zeer terecht heeft do hoor van Gijn
daarop gewezen: een staatsbankroet
bestaat in onzen tijd niot moor uit
het stopzetten van do betalingen,
inen heeft een weg gevonden om een
officieel bankroet tegen olken prijs
te voorkomen, en op de moest voor
de hand liggende wijze de bevolking te
onteigenen ten bate van de schatkist,
n.l. de inflatie. De bil jettenpers voorziet
in de meost nijpende noodon, en do be
zitter van industrieele obligatiën onder
vindt van zulk een bankroet evenzeer
de gevolgen als do houder van staats
papieren. Togen zulk een gevaar zou
men slechts kunnen waken door een
belangrijk dool dor middelen te be
leggen in aandeden; maar daaraan
zijn eveneens waarschijnlijk voel
grooter bezwaren verbonden, men
hooft dan het industrieoio risico. Hoe
wel in verband met
waardeschommolingon in de goldeoiihoid voor beleg
ging in aandeden fondsen mot
intrinsieke waarde wol iets te
/.egii'on valt, is voorloopig voor kapi
talen van vorzekorings- en
bdeggiiigsiristitulen. hetzij publieke o!'
partiouJiero, invest eeren in oblii;<U ieu ioy (Je
aangewezen WOLV ; do eoïist ruetie \ an
(les verzekeraars e.q. des deposil
<>nemers \"erplicht hii;' is daarop geheel
gebaseerd, Goti'evon dit feit verdient
belegging in Staatspapior zeker de
voorkeur, l );it uit adminisl rat ieve over
wegingen hot in de plaats st ellen van
tegocdschrijving - al dan niet ge
paard gaand met afgifte van schuld
bekentenis boven obligatiouitgifte
verre do voorkom- verdiend spreekt
wel vanzelf. Men schakelt daardoor
allerlei kostenfactoren, als emissie,
administratie van obligatiön
(controleop nummers, bewaren, assureeren) uit.
Dat met do oischon van
bepaaldebedrijven, waarvan do middelen di
rect opeisohbaar zijn (Rijkspostspaar
bank, Girodionst) rekening zal moeten.
worden gehouden behoeft nauwelijks
betoog; do schatkist heeft trouwens
voortdurend een aanzienlijk bedrag
vlottende schuld uitstaan.
Blijkbaar wil men thans den eersten
stap zetten op don weg naar verwezen
lijking van de unifoime belegging, nu
het vraagstuk klemmender wordt door
liet aanwassen van de te bologgen
bedragen en het schaarscher worden
van het beleggingsmateriaal, waar
door do onderlinge concurrentie van
de beleggingzoekende fondsen feller
dreigde te worden. Men loopt daar
mede wellicht vooruit op hot resultaat
van hot onderzoek der commissie
van Gijn, al betreft het ook nog slechts
een relatief gering bedrag, maar het
komt mij niet onwaarschijnlijk voor
dat de conclusie van die commissie
met deze ontwikkeling congruent gaat.
Mr. Van Gijn althans hoeft zich des
tijds een voorstander van die
beloggingswijze getoond.
Mannen
ciie er correct uitzien,
scheren zich datjelijks.
Men scheer! ric'l p;/n]oos.
vinej en schoon, ronder dat
de Iraid stukgaat oi
naschnjnt, als men vo.>r het
mzeepen .de
baardoppervlaktc inwrijft met 'n weinig
PUROL