Historisch Archief 1877-1940
-;* ?:<
Iedereen, die op de hoogte wil blijven
van wat er leeft in het Jodendom, zoowel
binnen- als buiten onze grenzen, leest het
Nieuw
IsraeliBtischWBEkhlad
?MHwwnltn w *SESJfcW *,2"VC.-!
B£Trê^.Ti» "ïw^rti ?*- W*P~M II w
Ult*«v«n J. U JO
M.» MOmtlt «4 «MVItfe» - HU
U D. JTAAL.
..... M.»»*.».. 1-1 -f II- «?? -j*?"11'??*"£?!
r^:.,^r;jvr/rJ.'sVii-s;.^"-.ir.jr^«- - - i»«
Uitgever J. L JOACHIMSTHAL AMSTERDAM-C
Het oudste Joodsche weekblad met de grootste oplaag.
f l
NAAMLOOZE VENNOOTSCHAP
KUNSTZIJDESPINNERIJ NYMA,
gevestigd te NIJMEGEN.
UITGIFTE van f
1.286.000.gewone aandeelen
(ten volle doelende in de winst over 1937.)
Ondergeteekende bericht, dat de inschrijving op boven
genoemde uitgifte, ift stukken van.:./'1000;- aan-toonder,
desgewenscht op naam,Uitsluitend voor aandeelhouders,
zal zijn opengesteld op
MAANDAG, 19 APRIL 1937,
van de» voormiddag» 0 uur tot d«» namiddag» 4 uur,
bii al hare kantoren, tegen den koers van 12O pCt.
Prospectussen en inschrijvingsbrieven, benevens een
beperkt aantal jaarverslagen over 1936, zijn bij Cantoren
van inschrijving verkrijgbaar, alwaar de statuten ter inzage
Hggen DE TWENTSCHE BANK N.V.
AMSTERDAM, 12 April 1937.
Zes nieuwe Droste-Bonbons!
Nieuwe tractatles - stuk voor stuk!
ALTIJD WELKOM!
Spaart plaatje* voor onu album*.
YÖORBEIRSBE/OI.
MONSTERKOFFERS EN ETUIS SSSAtiS
TUIFABRIEK M. BIERKUGEL
REOULIERSDWARSSTRAAT 15 ? AMSTERDAM * TELEFOON 35624
N.V. INSULAIRE HYPOTHEEKBANK
4% PANDBRIEVEN . 99%%
N.V. DE HOLLANDSCHE
VOORSCHOTBANK
KRUISWEG 70 HAARLEM
De Bank verstrekt voorschotten met
een mini mum van ?1000.-op billijke en
wat de terugbetaling betreft gunstige
voorwaarden onder borgtocht of
zakelijke zekerheid. Een prospectus wordt
op aanvraag gaarne toegezonden.
VAN RUN S
KMOSTERD
BATAVIER LIJN
ROTTERDAM?LONDEN
VOOR PASSAGIERS EN GOEDEREN
ZOMERDIENST
(APR;il-OCTOBER)
DAGELIJKS
(BEHALVE ZONDAGS)
2 H. MULLER & Co. N.V.
VAN
ROTTERDAM 19.00 UUR
(JOBSKADE)
VAN
LONDEN,... 18.30 UUR
(VICTORIA STATION)
ZUIDEN VAN ZWITSERLAND
Nergens is de Lente zoo
schoon als in het heerlijke
LUGANO
ZUID-ZWITSERLAND
Uitgangspunt voor het bezoek aan de
boven-Italiaansche Meeren, (7 daags Alge
meen abonnement voor spoor en boot
frs. 16.50), Zuidelijke plantengroei, heer
lijke vergezichten op berg en meer. Tal
rijke mondaine- en sportieve festiviteiten.
Groot Kur-orchest - Kurzaal-Speelcasino
Campione - Golf - Tennis. *
Inlichting»» do°r h«t . 1-11
Zwitsersch Verkeersbureau - A'dam - Konmgsplem n
LJVMDKRUHEft
?^^^^^?^^^^^?" M.iiitiiiiNMtatHMMMHMIHItHlltlHIltlltllflHllltHllhttlHItlltinillllltl
»
Amstel Garage
WM»ptrzQdt143. Til.53218 «rvarlnj Is «tn wtirborg voor
Stalling voor 100 auto's Dag en nacht geopend.
Een IANDKRU1SER heeft meer vri|
vloeroppervlak n meer bergruimte
dan elke andere Nederlandsche
aanhangwagen, !*ldus beter bewoon
baar.
Bovendien een electriseh gelaieht
stalen kruitframe en hydraulitche
remmen voor veiligheid.
Ir. D. A. BONHOF, Haarlem
Jülianalaan 295, Tel. 11781
ALTIJD ACHTERAAN..
TOCH AAN DE SPITS l
???^
Als U geregeld losse nummers koopt.
hebt U kans dat juist het nummer dat U speciaal
interesseert U door een o£ andere oorzaak ontgaat.
Neem liever 'n abonnnement!
ONZE NOTARISSEN EN ADVOCATEN
Is het toezicht voldoende ?
Mr. Dr. JAC. GROOTEN Jzn.
Secr. Ned. Trusteevereenlging
y y ranneer zoo nu en dan gelukkig
betrek\A/ kelijk zelden blijkt dat een notaris of een
V V advocaat hem toevertrouwde gelden onrecht
matig ten eigen bate heeft aangewend, hoort men
steeds een algemeenen roep tot verscherping van
toezicht."
Men hoede zich intusschen voor de gedachte dat
\ toezicht misbruiken kan voorkomen. Uit den
*j aard der zaak is dit onmogelijk. Het voordeel van
j* toezicht is slechts, dat hierdoor eventueele reeds
'i bestaande ? wantoestanden kunnen worden
; ontdekt.
Regelmatig en deskundig toezicht, gepaard met
> strenge en afdoende maatregelen tegen overtreders,
kan dus een langdurige serie van onregelmatig
heden voorkomen, door bij ontdekking van eenfout,
hoe gering ook, terstond in te grijpen.
Bovendien heeft het bestaan van toezicht een
,. algemeen-preventieve werking in zooverre dat men
< niet spoedig tot onregelmatigheden overgaat, wanneer
f kans bestaat op snelle ontdekking en bestraffing.
.1 Intusschen moet men zich in dit geval uan
deze preventieve werking geen te groote voor
stelling maken. Wanneer een advocaat, notaris
of bankier zich aan geld zijner cliënten vergrijpt,
verkeert hij gewoonlijk in een zoodanigen noodtoe
stand, dat deze en soortgelijke overwegingen weinig
invloed ten goede kunnen uitoefenen. Normaliter
' zullen deze personen lot zooiets gelukkig hun
' toevlucht niet nemen.
In vete gevallen echter zal men niet moeten denken
aan bewuste overtreding. Een groot aantal
misslagen is ongetwijfeld een gevolg van adminis
tratieve onkunde. B.v., doordat verzuimd is t ij d igt
d.w.z, van het begin der praktijk af, administratief
en practisch scheiding te maken tusschen eigen"
geld en dat der cliënten.
Gedeeltelijk kan men zeggen, dat zulks een gevolg
is van het vooral in de notarieele practijk voor
komende verschijnsel, dat nog steeds vele cliënten
de voorkeur geven aan betalingen of ontvangsten
in contanten boven betaling per Bank of
Giro, die uit zichzelf de strekking heeft, het vormen
van een groote kas in contanten", met allen
aankleve van dien, te voorkomen.
Het publiek betale en ontvange derhalve liefst
per Bank of Giro l Men maakt het daarbij den
notaris of adv.caat gemakkelijker en bevoordeelt
zichzelf, ook al omdat men een bewijsstuk
zijner betaling automatisch ontvangt.
Hoewel wij geenszins de persoonlijke verant
woordelijkheid van vertrouwenspersonen zouden willen
ontkennen, meenen wij toch dat vele misstanden
kunnen worden voorkomen door niet klakkeloos" en
vaak zonder eenige schriftelijke
quitantie of ander bewij s st uk' groote
bedragen bijv. bij een notaris te laten liggen of te
brengen ter belegging", zonder eenige controle op
de aanwending dezer geldmiddelen.
Notarissen en advocaten zijn geen bankiers en
het publiek moet hen als zoodahig niet laten optreden.
In'usschen kan een administratief toezicht, dat
den betrokken functionaris aanwijzingen geeft om
trent de inrichting zijner boekhouding en het toepas
sen van een strenge scheiding tusschen privé- en
toevertrouwde gelden, vsel bereiken door bij
de gecontróleerden goede voorstellingen te bevorderen,
hetgeen hen voor fou'en kan behoeden. c, .
In dezen is een uitstekend voorbeeld de
Ver? ,ïe k e r i h-g s k a 'm e r"; "ingesteld bij de,, \ffit
van i 02 2 op het Levens v er ze ke r ing s*
b e dr ij f.
Het feit, dat door deze kamer eenvormigheid der
Jaarverslagen en publicatie daarvan wordt voorge
schreven, terwijl tevens regelmatig toezicht wordt ge
houden en zoo noodig adviezen" kunnen worden
verstrekt -aan de betrokken maatschappijen, ? heeft
ongetwijfeld een groote preventieve werking.
Dit goede voorbeeld heeft ongetwijfeld medegewerkt
tot het Koninklijk Besluit van 20
Mei 1933, een uitwerking van Art. 7ja
tier wet op het Notaris-ambt.
Dit artikel legt den Notarissen de verplichting op
tot boekhouding, waarvan zij inzage moeten geven
aan de Kamer van Toezicht (die in ieder arrondisse
ment bestaat) en .bovendien aan personen die bij
of krachtens Algemeenen maatregel van Bestuur kun
nen worden aangewezen."
Bovengenoemd K.B. bepaalt dat een Centraat
Bureau van Bijstand" wordt ingesteld,
K !
PAG. 18 DE GROENE No. 3U4
dat de Kamers van Toezicht zal bijstaan bij controle
der boekhouding van Notarissen.
Dit bureau bestaat uit een voorzitter (thans Mr.
Dr. E. J. Beumer) benevens t wee of meer deskundigen,
en is gevestigd te U*t recht.
De taak van het Bureau is tweeledig en wel: ie
Het onderzoeken in opdracht van de Kamers van
Toezicht of door de Notarissen behoorlijk aan
hun verplichtingen wordt voldaan.
se. Geregeld dit toezicht op alle notarissen houden
Vanzelfsprekend zijn de Notarissen gehouden
mede te werken en kan een Raad van Toezicht het
Bureau verzoeken, de administratie van een be
paalden Notaris te onderzoeken, aan welk
verzoek krachtens art. / i onverwijld gevolg
moet worden gegeven.
Het wil ons voorkomen, dat door deze regeling een
goed begin is gemaakt en bij verder doorwerken in de
toekomst vele misstanden kunnen worden achterhaald
en daardoor in omvang beperkt.
Men bedenke hierbij echter wel, dat deze regeling
pas sedert i Januari 1034 functionneert en
derhalve geen effect heeft kunnen sorteeren in het
verleden. Het blijft mogelijk dat juist door dit toe
zicht in het begin het aantal,slachtoffers" grooter
zal zijn dan normaal.
Behalve toezicht op de boekhouding bestaat reeds
sedert lang een algemeen toezicht op richtige ambts
vervulling, dat wordt uitgeoefend door de Kamers
van Toezicht bovengenoemd.
Deze zijn gevestigd in de hoofdplaatsen van de
meeste arrondissementen.
President is ambtshalve de President der desbe
treffende Arrondissements-Rechtbank.
Deze kamers zijn gemengd" samengesteld, d.w.z.
bestaan gedeeltelijk uit leden van magistratuur
(benoemd door den minister van Justitie), Rechterlijke
Macht en Registratie, gedeeltelijk uit notarissen, ge
kozen door hun collega's.
Deze regeling bevordert zoowel een scherpe controle
door objectieve magistraten, alsook een toe
zicht, dat rekening houdt met de belangen van het
Notariaat, en de specifieke ambtsmoeitijkheden
daarvan. Voorzoover de Magistraten hiermede niet
bekend mochten zijn, kunnen de Notarissen hierop
wijzen.
'T* HANS het toezicht op de advocatuur. Basis
J- voor de regeling van dit toezicht vormt Regle
ment III van Openbaar Bestuur.
Volgens Art, 28 van dit Reglement bestaat in
elk Arrondissement een Raad van Toezicht en
Discipline", gekozen door de vergadering van de
orde van adcocaten. Anders dan bij het notariaat,
bestaat dus het college dat in eerste instantie toezicht
houdt geheel uit advocaten. (Bij beide bestaat een
mogelijkheid van hooger beroep c. q. toezicht door
Gerechtshof etc., waarop wij hier niet ingaan.)
Deze regeling is een uitvloeisel van een '?o. i.
veel te ver gedreven streven, de Balie volkomen
onafhankelijk te houden van de magistratuur.
Wij vermogen niet in te zien, dat door het ambtshalve
zitting nemen bijv. van een lid der Rechterlijke Macht
ook maar eenigszins aan de inderdaad nood
zakelijke onafhankelijkheid der Balie afbreuk
zou worden gedaan. Wel zou het verschil in positie
tusschen den notaris (openbaar ambtenaar)
en Advocaat (onafhankelijk pleitbezorger)
medebrengen, dat de Balie in dezen Raadde onbetwiste
meerderheid had. De eenzijdigheid in samenstelling
kan n.l. leiden tot eenzijdige bevordering van het
standsbelang der advocaten ten koste van het belang
der j ust i.c i ab e len, derhalve der Gemeenschap.
Zonder ook maar eenigszins aan. b e.w us t e'een
zijdigheid te denken, is het algemeen dat juist
ieder die zijn beroep liefheeft, de volkomen
nat uur l ij k e neiging heeft de belangen van dit
beroep voor alles" te plaatsen. Deze neiging is o. i.
geen schande voor den betrokkene, doch siert hem.
Ook biedt een eenzijdige samenstelling kans op
het vormen van een k ast e-geest" die te weinig
met wenschen en opvattingen der buitenwereld
rekening houdt.
Omtrent den aard en omvang van het toezicht
bepaalt Art. 30, dat de Raad is belast met de
zorg voor de eer van den stand der advocaten.
Tuchtmiddelen zijn: i. enkele waarschuwing. 2. berisping.
3. Schorsing van ten hoogste n jaar. 4. schrapping
van de lijst. 5. (eventueel) publicatie.
Omtrent de eer van het beroep", het aanzien"
derhalve daarvan bij het publiek, bestaan de meest
verschillende inzichten. Eenige jaren geleden verbood
een Raad van Toezicht de combinatie winkelier
advocaat; wegens benadeeling van dit aanzien.
PAG. 19 DE GROENE Na. 3114
Van jongeren datum is een beslissing van een der
grootst» Balies in ons land, die het mogelijk maakte^
dat een wegens vermogensdelict ver
oordeeld en gestraft oud-advocaat
na ommekomst van zijn straftijd opnieuw als advo
caat (n.b. bij dezelfde Balie) kon worden inge
schreven. Met alle waardeering voor de humane
motieven, die aan deze beslissing ten grondslag
liggen, meenen wij toch, dat hierdoor niet voldoende
wordt rekening gehouden met de opvatting van het
publiek, dat o. t. volkomen terecht op de integri
teit van Advocaten moet kunnen vertrouwen. Een
beter resultaat ware verkregen indien men den
betrokkene als goed-bezoldigd employéop een der
groote kantoren had herplaatst. Het is toch een eerste
taak van den Raad, te zorgen dat bij het publiek
het bekende rijmpje: Wie enz i* nog te goed
voor het soldaten leven," niet tevens op het
advocaten leven" zou worden toegepast!
Staat het derhalve met de eenheid van opvatting
omtrent de eer van den advocatenstand" er niet
al te schitterend voor, zeer treurig is het met de oplei
ding in de p r a c t i j k der jonge advocaten
gesteld. Een verplichte stage" op een advocaten
kantoor, zooals voor candidaat-notarissen, en voor
a.s. advocaten in Duitschland, ontbreekt ten onzent
ten eenenmale. Het Reglement 3 rept hiervan
niet en met n uitzondering hebben de orden"
hiervoor niets gedaan. De Raad van Toezicht en
Discipline bij den Hoogen Raad der Nederlanden
(Haagsche Balie) heeft in haar vergadering van
75 December 1036 een patronaat" ingesteld
voor advocaten die minder dan 3 jaren zijn inge
schreven.
Voor dit patronaat worden telkens opnieuw
25 oudere advocaten aangewezen, die als patroon"
kunnen optreden, en den jongeren adviezen kunnen
geven omtrent optreden in practijk, omgang met
cliënten, inrichting administratie etc. Krachtens
Art. 30 lid 2. zijnde Raden van Toezicht"
bevoegd ten behoeve van advocaten, die nog geen 3
jaren zijn ingeschreven geweest, maatregelen te
nemen in het belang van een behoorlijke
practijkuitoefening. Dat intusschen sinds ij Augustus
1920 slechts n Raad van deze bevoegdheid gebruik
heeft gemaakt is treurig en toont aan dat de regeling
van het Toezicht spoedig en grondig dient
te worden gewijzigd!
Voorschriften omtrent inrichting van de admini
stratie van Advocaten bestaan niet, toezicht daarop
derhalve evenmin. Slechts heeft de
ArrondissementsRechtbank te Amsterdam een uitstekenden maatregel
genomen, die o.i. grooten lof verdient. Deze Recht
bank heeft n.l. met de Kas-Vereeniging" te Amster
dam een regeling getroffen, volgens welke
faillissements-curatoren alle gelden behoorende tot de fail
liete boedels bij deze Bank-instelling moeten
deponeeren. De Bank houdt den Rechter-Commissaris
en den Curator op de hoogte van den stand der reke
ning en Curatoren kunnen over het saldo slechts
beschikken met medewerking van den Rechter-Com
missaris.
De door ons gesignaleerde vermenging van gelden
wordt hierdoor afdoende voorkomen. Deze regeling
verdient dan ook o.i. algemeen te worden toegepast.
Resumeerende komen wij derhalve tot het resultaat,
dat het Toezicht op het Notariaat goed, dat op de
Advocatuur daarentegen hoogst onvoldoende is gere
geld.
De tijd zal ongetwijfeld bij het toezicht op het
notariaat nog verdere evolutie noodzakelijk maken,
doch zulks is noodig bij iedere regeling.
'T1 ENSLOTTE zouden wij een al^emeene
opmer?L hing willen maken, die zijdelings toch van
belang is.
Het publiek stelt terecht aan een notaris of
advocaat den eisch: dat hij representatief optreedt,
m.a.w. zich beweegt".
O.i. is. slechts te betreuren, dat men .in het algemeen
de soliUiteit ? der, mmschen en hun financieele ge- .
goedheid in ónze ? hoogst oppervlakkige, en kort
zichtige samenleving teveel beoordeelt naar de
uitgaven, die men zich s c hij n t t e kun
nen veroorloven.
Men ziet slechts de uitgaven, de suite", naar de
inkomsten vraagt men niet. Zeker zegt men niet teveel,
wanneer men beweert, dat onze maatschappij col
lectief zoowel als individueel verre
boven zij n stand l e e ft.
Wij vermogen geen oordeel uit te spreken over an
dere beroepen, doch meenen, dat juist voor notarissen
en advocaten in het algemeen voor hen, die ambts
halve vreemde gelden beheeren een te groote voet
van leven" kortweg funest is. Soberheid, matig
heid en rust zijn voor hen noodzakelijk. ,
Laat het publiek medewerken en door een juist
oordeel 'in dezen niet oorzaak zijn van te groote
uitgaven door bovenbedoelde functionarissen. Zij
blijven weliswaar verantwoordelijk, doch wijziging
van opvattingen ten deze kan veel goed doen.
f
t
Il'
}
il
r si'
W"-i
PAG. IB DE